La discusión sobre la Ley MAPE tiene un punto clave: cómo establecer nuevas reglas para la pequeña minería y minería artesanal sin repetir las dificultades vinculadas al REINFO. Para el politólogo Carlos De la Torre Paredes, el riesgo está en que la negociación política termine generando un mecanismo demasiado flexible.,En entrevista con Rumbo Minero Central, el especialista sostuvo que el país necesita terminar con el REINFO, pero también facilitar las condiciones para generar empresas y desarrollar minería formal. Por ello, consideró que la nueva regulación debe encontrar un equilibrio entre ambos objetivos.,Ley MAPE y REINFO: ¿cuál es el riesgo de repetir el mismo escenario?,Para De la Torre, el cambio normativo no debería limitarse a sustituir el nombre del mecanismo actual. "El otro gran problema sería que en esta negociación por esta ley MAPE saquen una que sea un nuevo Reinfo", advirtió.,Su preocupación está relacionada con una eventual flexibilización excesiva de los requisitos. El politólogo sostuvo que se necesita facilitar la actividad minera, pero sin dejar de atender lo que ocurre con la minería informal y la minería ilegal.,En ese sentido, el debate sobre la Ley MAPE pasa por dos necesidades:, Facilitar la creación de empresas y el desarrollo de actividades mineras. Evitar que una regulación demasiado laxa termine generando un escenario similar al de los últimos años. ,Minería ilegal en Perú: ¿por qué se plantea una respuesta internacional?,El problema de la minería ilegal también tiene, según De la Torre, una dimensión política. El especialista señaló que existen intereses de grupos vinculados a las economías ilegales y que estos se cruzan con actores políticos.,El escenario electoral subnacional también forma parte de su análisis. Según explicó, los espacios donde existe minería informal son disputados por autoridades y candidatos debido a los recursos asociados al canon.,Por ello, consideró que enfrentar la minería ilegal requiere una acción que trascienda el ámbito nacional: "Lo que se tiene que hacer para poder frenar el tema de la minería ilegal es una acción internacional".,Formalización minera: ¿qué papel tienen los trámites y el Estado?,La nueva regulación también deberá ser acompañada por una administración pública capaz de ejecutarla. De la Torre señaló que la Ventanilla Única y las reformas para simplificar procedimientos requieren capacidad técnica estatal.,Entre los problemas que identificó están:, La alta rotación de funcionarios. Las limitaciones técnicas en los gobiernos subnacionales. La necesidad de fortalecer a Servir para mejorar la capacidad de la administración pública. ,Ley MAPE: el desafío de lograr acuerdos políticos,Finalmente, De la Torre vinculó la reforma minera con la relación entre el Ejecutivo y el Congreso. Cuestionó las posiciones de bloqueo que, según su análisis, dificultan alcanzar acuerdos y generan incertidumbre para el sector. Ante ello, planteó que el Ejecutivo busque puntos de encuentro y acuerdos que permitan avanzar con las reformas.,Así, la discusión de la Ley MAPE no solo definirá nuevas reglas para la pequeña minería y minería artesanal. También pondrá a prueba la capacidad del Estado para simplificar trámites, avanzar en la formalización y enfrentar la minería ilegal sin reproducir un escenario similar al del REINFO.,
