Sunat: 7 de cada 10 pymes considera que las fiscalizaciones afectan sus operaciones

El 69% de las pymes en Perú señala a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) como la entidad cuyos controles tienen mayor impacto negativo sobre sus operaciones, según un estudio de Ipsos Perú elaborado por encargo de ComexPerú.

La percepción está relacionada no solo con la frecuencia de las fiscalizaciones tributarias, sino también con los cambios de criterio durante las auditorías. El 40% de las pymes considera que los controles tienen un enfoque principalmente sancionador, mientras que el 88% advierte modificaciones frecuentes en los criterios o interpretaciones de los fiscalizadores.

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¿Qué problemas tienen las empresas con las fiscalizaciones?

La fiscalización o inspección es considerada la gestión estatal más problemática por el 45% de las empresas consultadas. Esta percepción aumenta entre las compañías de mayor tamaño.

En las grandes empresas, el 82% identifica las auditorías y fiscalizaciones como su principal dificultad frente al Estado. Además, el 47% señala que los inspectores de la Sunat modifican sus criterios con frecuencia durante los procesos de auditoría.

Por su parte, el 49% de las grandes empresas fiscalizadas por la Sunat considera que los controles priorizan las sanciones antes que la orientación al contribuyente.

¿Qué entidad genera más dificultades según el tamaño de la empresa?

Las dificultades frente al Estado cambian según el tamaño de las compañías. En las microempresas, las municipalidades son señaladas como la instancia de fiscalización que más las afecta, con 73% de menciones.

En las empresas de mayor tamaño, la preocupación se concentra principalmente en la Sunat y la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil). El 69% de las grandes empresas declaró haber pasado por al menos una auditoría o inspección durante los últimos 12 meses, frente al 36% de las microempresas.

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Empresas cuestionan los beneficios que reciben del Estado

Todo ello forma parte de un malestar más amplio. El 77% de las pymes considera que sus aportes al Estado superan los beneficios que recibe a cambio.

Los cuestionamientos incluyen los servicios vinculados a EsSalud, los costos de contratación formal y la repetición de trámites. Entre las grandes empresas, el 80% califica como mala o muy mala la capacidad del Estado para cruzar información y evitar solicitudes duplicadas.

El estudio también identificó problemas relacionados con la contratación de trabajadores: el 68% de las grandes compañías señala las restricciones legales para desvincular personal por bajo desempeño como su principal dificultad en este ámbito.

ComexPerú brinda propuestas para mejorar la formalización

ComexPerú plantea una “Nueva Formalidad” que reduzca los costos administrativos y establezca criterios más previsibles durante las fiscalizaciones.

La organización considera que el reto no consiste únicamente en incorporar empresas al sistema formal, sino también en mejorar las condiciones que enfrentan después de formalizarse. La encuesta nacional fue realizada entre enero y febrero de 2026 a responsables y propietarios de 1.004 empresas formales, entre micro, pequeñas, medianas y grandes compañías.

Las condiciones para hacer empresa también estarán marcadas por la evolución de la economía peruana, la confianza empresarial y la inversión durante los próximos años. Cuánto podría crecer la economía peruana hacia 2028 y qué factores impulsarían este escenario? Revisa la proyección y sus principales claves.