Comunidades nativas custodian más de 245 hectáreas de bosques

Comunidades nativas de la provincia loretana del Putumayo, en la frontera con Colombia, se acogieron al mecanismo de compensación de multas del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (Osinfor), a través de la modalidad de reconocimiento de actividades del comité de vigilancia y control forestal comunitario, con la finalidad de reparar los daños ocasionados al bosque.

Comunidades nativas en acción

La comunidad nativa Maridicai, de la etnia kichwa, asumió el compromiso de custodiar 122.516 hectáreas de su bosque por dos años para saldar una multa de 6.104,35 soles. Por su parte, la comunidad Siete de Agosto, de la etnia ocaina, vigilará 123,28 hectáreas en tres años para pagar una deuda de 11.803,8 soles.

En este proceso, las comunidades nativas eligieron a los integrantes de sus comités de vigilancia y asignaron roles para su reconocimiento ante la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno Regional de Loreto.

Luego, se capacitaron en acciones de patrullaje, monitoreo y señalización para mantener los linderos. Además, realizaron asambleas comunales para tomar decisiones y mantener informada a la comunidad.

“Mediante este mecanismo impulsamos a las comunidades que, al tener una estructura comunal y estar organizados, conformen un comité para salvaguardar sus recursos a través de acciones de monitoreo y vigilancia, y así prevenir actividades ilícitas en sus territorios”, dijo Cesar Escalante Fernández, coordinador de la Oficina Desconcentrada del Osinfor en Iquitos.

Detalló que, para que las comunidades nativas se acojan a este mecanismo, que tiene una duración máxima de tres años, las multas no deben superar las tres unidades impositivas tributarias (UIT).

Comunidades nativas: acompañamiento estratégico

Ambas comunidades se encuentran en su primer año de compensación y, para asegurar el cumplimiento de sus responsabilidades y la presentación de su informe anual, el Osinfor les brindó asistencia técnica en la demarcación de los vértices del área a custodiar, en el llenado de la ficha de patrullaje y en la colocación de letreros con el mensaje de “prohibido talar”.

Los miembros del comité de vigilancia también aprendieron a usar GPS y drones para complementar sus acciones de patrullaje. “En el caso de Maridicai contaban con un dron, por lo que se les indicó cómo sacarle el máximo provecho en el monitoreo del área. Por otro lado, en Siete de Agosto se les capacitó en el uso del GPS para identificar posibles irregularidades y conocer mejor su territorio al desplazarse”, precisó Escalante Fernández.

De igual modo, el Osinfor les explicó el procedimiento y los canales para denunciar acciones de caza y tala ilegal. “Se les capacita en el llenado del formato único de denuncias del Osinfor y se les indica los mecanismos disponibles para reportar a las autoridades. El objetivo es que los propios comuneros lideren la protección de sus bosques”, dijo Damaris Vega Bardales, capacitadora del Osinfor.

¿Qué es el Osinfor?

El trabajo de las comunidades nativas va de la mano con el Osinfor (Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre), entidad encargada, a nivel nacional, de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como de los servicios ambientales provenientes del bosque, para su sostenibilidad, de acuerdo con la política y estrategia nacional de gestión integrada de recursos naturales y las políticas sobre servicios ambientales que establezca el Ministerio del Ambiente, en el ámbito de su competencia.

La misión de esta entidad es supervisar y fiscalizar el aprovechamiento sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, y de los servicios ecosistémicos sobre los títulos habilitantes otorgados por el Estado, para su sostenibilidad, en beneficio de la población, con una labor objetiva, eficiente y transparente.

¿Cuáles son sus funciones?

La función puntual del Osinfor, entidad que viene apoyando a las comunidades nativas, es supervisar y fiscalizar el cumplimiento de los títulos habilitantes otorgados por el Estado, así como las obligaciones y condiciones contenidas en ellos y en los planes de manejo respectivos.

En este marco, debe verificar que el establecimiento de la cuota de exportación anual de especies protegidas cumpla con lo establecido en el ordenamiento jurídico interno y en los convenios internacionales, y debe informar al órgano de control competente en caso se determinen irregularidades.

Además, debe supervisar las inspecciones que realice la autoridad competente para aprobar el plan operativo anual y, de ser el caso, participar en ellas en las zonas designadas para la extracción de cualquier especie protegida por convenios internacionales. Asimismo, debe informar al órgano de control competente en caso se determinen irregularidades.

A la vez, debe cumplir con los programas de evaluación quinquenal, para lo cual dispondrá auditorías a los planes generales de manejo. Estas auditorías podrán ser realizadas por personas naturales o jurídicas de derecho privado especializadas en la materia y debidamente acreditadas ante el Osinfor.

Según se detalla, se encarga de dictar, en el ámbito de su competencia, las normas y reglamentos que regulen los procedimientos a su cargo, así como aquellos que se refieran a obligaciones o derechos contenidos en los títulos habilitantes.

“Declarar la caducidad de los derechos de aprovechamiento contenidos en los títulos habilitantes otorgados por la autoridad competente, en los casos de incumplimiento de las condiciones establecidas en los títulos, planes de manejo forestal respectivos o legislación forestal vigente”, señala la entidad entre sus funciones.

Finalmente, el Osinfor, que otorgó el mecanismo de compensación de multas a las comunidades nativas, se encarga de ejercer potestad sancionadora en su ámbito de competencia, por las infracciones a la legislación forestal y de fauna silvestre, y de realizar labores de formación y capacitación a los diversos actores involucrados en el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre, en asuntos de su competencia y en concordancia con la Política Forestal dictada por la Autoridad Nacional Forestal.